ČSSZ: Když je nárok podmíněn zdravotním stavem - představujeme IPZS
Institut posuzování zdravotního stavu (IPZS) vznikl 1. ledna 2024 jako organizační součást České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ). Navázal na dosavadní lékařskou posudkovou službu, která do konce roku 2023 fungovala jako jedna ze sekcí ČSSZ. Vznik IPZS představuje modernizační krok směřující ke sjednocení metodiky, vyšší efektivitě a stabilní odborné opoře při rozhodování o dávkách sociálního zabezpečení.
Zdroj: generováno pomocí AI / ChatGPT
Hlavním úkolem IPZS je posuzování zdravotního stavu klientů pro účely rozhodování o žádostech podaných u ČSSZ nebo u Úřadu práce ČR.
Posuzování probíhá v šesti klíčových oblastech:
- Invalidita pro invalidní důchod – pokud klient nemůže pracovat ze zdravotních důvodů.
- Stupeň závislosti pro příspěvek na péči – pokud se klient o sebe nedokáže sám postarat.
- Pohyblivost a orientace pro průkaz TP, ZTP a ZTP/P – při závažných omezeních mobility nebo orientace.
- Zdravotní stav pro příspěvek na zvláštní pomůcku – pokud je pomůcka potřebná,
- Zdravotní znevýhodnění pro status OZZ – při omezené pracovní schopnosti nebo ztíženém uplatnění na trhu práce.
- Pracovní schopnost pro dávky nemocenského pojištění – při dlouhodobé pracovní neschopnosti.
Kdo zajišťuje posudkovou činnost IPZS
Posudkovou činnost vykonávají posudkoví lékaři a odborní nelékařští zdravotničtí pracovníci (ONZP), kteří úzce spolupracují. Posudkoví lékaři vypracovávají odborné posudky o zdravotním stavu žadatelů. Tento nadstavbový medicínský obor propojuje více specializací a vyžaduje průběžné vzdělávání.
ONZP mají předepsané zdravotnické vzdělání a absolvují povinný certifikovaný kurz. Tato pozice vznikla v roce 2023 a její kapacity se postupně rozšiřují. Část posudkové činnosti tak vedle lékařů vykonávají také kvalifikovaní nelékařští odborníci. Administrativní a podpůrné procesy zajišťují referenti IPZS.
Jak probíhá posudkové řízení a z čeho se vychází
Při zpracování posudků se vychází zejména z lékařských zpráv ošetřujících lékařů a specialistů a z dalších relevantních podkladů podle účelu řízení. Klient má ze zákona povinnost poskytnout potřebnou součinnost.
V případě nejasností může být vyžádáno doplňující vyšetření jiným lékařem. Pouze zcela výjimečně je klient pozván k osobnímu vyšetření posudkovým lékařem.
Digitalizace a zrychlení posudkového řízení
IPZS funguje dva roky a průběžně zavádí opatření ke zlepšení organizace práce a zkrácení délky posudkového řízení. Cílem je sjednocení postupů a vytvoření jednotné fronty žádostí napříč Českou republikou tak, aby se zkrátila doba vyřízení bez ohledu na region.
Digitalizaci a automatizaci podpoří nová aplikační podpora agendy s názvem NLPS. Systém umožní automatické řazení žádostí podle data podání a jejich přidělování jednotlivým posuzovatelům, čímž se očekává zrychlení procesu a snížení chybovosti.
Spolupráce s univerzitami a odborná příprava
IPZS rozvíjí spolupráci s univerzitami a vědeckými institucemi. Dohody o spolupráci byly uzavřeny se všemi univerzitami nabízejícími obory relevantní pro agendy IPZS. Studenti zde mohou získat odbornou praxi, a to nejen budoucí lékaři, ale i budoucí odborní nelékařští zdravotničtí pracovníci.
Právní rámec a objektivita posuzování
Posuzování zdravotního stavu probíhá výhradně podle platných právních předpisů a aktuálních poznatků lékařské vědy. Konkrétní právní úprava se liší podle účelu posouzení v jednotlivých oblastech. Objektivita, nestrannost a zákonnost jsou základními principy činnosti IPZS.
Institut posuzování zdravotního stavu má pevné místo v systému sociálního zabezpečení a zásadní význam pro rozhodování o dávkách podmíněných zdravotním stavem v České republice.
Zdroj: Česká správa sociálního zabezpečení (zpravodaj ČSSZ ze dne 24.2., zpracovala redakce PROPRARODIČE)
